目 錄

第一部分 部門概況

一、主要職能

二、部門機構設置及決算單位構成情況三、2019年度主要工作完成情況

第二部分2019年度部門決算表

一、收入支出決算總表二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算表（功能科目）

六、財政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟科目）

七、一般公共預算財政撥款支出決算表（功能科目） 八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟科目） 九、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出決算表

十、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表十一、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出決算表十二、政府采購支出表

第三部分 2019年度部門決算情況說明第四部分 名詞解釋

一、部門主要職能

第一部分 部門概況

一、醫(yī)院總體概況。宿遷市第一人民醫(yī)院亦稱江蘇省人民醫(yī)院宿遷分院，是由江蘇省人民醫(yī)院管理的全市唯一一所公立醫(yī)院。醫(yī)院占地面積 330 畝，設計床位 2000 張，建

筑面積 26.5 萬平方米，于 2015 年 9 月試運營，2016 年 7月正式開業(yè)。

二、科室門類齊全。醫(yī)院設有心血管內(nèi)科、消化內(nèi)科、 普通外科、骨科、胸心外科、重癥醫(yī)學科、腫瘤科、泌尿外科、呼吸內(nèi)科、老年醫(yī)學科、婦產(chǎn)科、兒科、神經(jīng)外科、眼科等 37 個重點臨床科室；建有健康管理中心、醫(yī)學影像中心、內(nèi)鏡中心、臨床檢驗中心、病理診斷中心、醫(yī)學急救中心、臨床技能培訓中心等區(qū)域性公共平臺。

三、醫(yī)療資源豐富。醫(yī)院現(xiàn)有臨床醫(yī)護人員 1339 名，

其中碩士研究生導師 5 名，博士 20 名，碩士 289 名；高

級職稱人員 145 名。醫(yī)院由江蘇省人民醫(yī)院統(tǒng)一管理，江蘇省人民醫(yī)院、江蘇省中醫(yī)院、江蘇省腫瘤醫(yī)院、東南大學 附屬中大醫(yī)院、南京醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院、徐州醫(yī)科大學附屬醫(yī)院、南通大學附屬醫(yī)院、蘇州大學附屬第二醫(yī)院、蘇 州大學附屬兒童醫(yī)院、蘇州市立醫(yī)院、徐州市中心醫(yī)院、徐州市第一人民醫(yī)院、淮安市第一人民醫(yī)院等全省 13 家三甲

醫(yī)院選派 30 多名優(yōu)勢學科專家擔任科室主任和學科帶頭人，他們從周一到周日正常在醫(yī)院坐診看病、開展手術，讓宿遷老百姓在“家門口”就能享受到全省最優(yōu)質的醫(yī)療服 務。

四、醫(yī)療設施先進。醫(yī)院所有設備全部參照江蘇省人民 醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療設備水平購置，投資總額近 3 億元，其中 50 萬元以上醫(yī)療設備 80 余臺，包括西門子雙源 CT、3.0T 磁共振、直線加速器、大平板多功能 DSA、大孔徑模擬 CT 機、產(chǎn)科四維彩超等一大批高端設備。

五、藥品零差價銷售。醫(yī)院全部在省衛(wèi)計委藥品集中采購平臺上采購驗收且全部藥品全部采用江蘇省人民醫(yī)院藥 品使用目錄，嚴格實施藥品零差價銷售，不賺取患者一分錢利潤。

六、醫(yī)保報銷便捷。第一人民醫(yī)院是市區(qū)新農(nóng)合門診特殊病診斷及報銷定點醫(yī)療機構；是全市新農(nóng)合轉診定點醫(yī)院； 是市區(qū)職工醫(yī)保門診特檢特治報銷定點醫(yī)院，目前已實現(xiàn)市 職工、新農(nóng)合等患者醫(yī)藥費實時結報，讓參保患者看病報銷 更加方便快捷。

宿遷市第一人民醫(yī)院將在省衛(wèi)計委和宿遷市委、市政府的領導下，在上級醫(yī)院的支持下，充分發(fā)揮公益職能，不斷加強內(nèi)涵建設，按照宿遷市委、市政府的要求，認真貫徹“開放、包容、友好敬業(yè)”的發(fā)展方針，努力將醫(yī)院打造成為宿遷的衛(wèi)生人才培養(yǎng)基地、基層衛(wèi)生指導基地和衛(wèi)生事業(yè)調(diào)控基地，建成宿遷的醫(yī)療高地、人才高地和培訓高地。醫(yī)院將繼續(xù)加強和宿遷各民營醫(yī)院的溝通、交流，建立起攜手發(fā)展、共生共贏的良好合作關系，共同為宿遷醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做貢獻，更好地為宿遷老百姓的健康保駕護航。

二、部門機構設置及決算單位構成情況

1. 根據(jù)部門職責分工，本部門內(nèi)設機構包括21個，具

體是：院辦、醫(yī)務處、護理部、質量管理處、門診辦公室、 感染管理處、人事處、科教處、計財處、審計處、信息處、 醫(yī)保處、臨床醫(yī)學工程處、總務處、耗材管理處、公共事業(yè)發(fā)展部、黨辦、紀委監(jiān)察室、工會、團委、招標管理辦公室。本部門無下屬單位。

2. 從決算單位構成看，納入宿遷市第一人民醫(yī)院2019 年部門匯總決算編制范圍的預算單位共計1家，具體包括： 宿遷市第一人民醫(yī)院本級。

三、2019 年度主要工作完成情況

2019 年是啟動三甲醫(yī)院創(chuàng)建的開局之年，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年。在市委市政府的正確領導下，在以省人民醫(yī)院為首的 13 家三甲醫(yī)院的大力幫助下，市第一人民醫(yī)院以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以人民健康為中心，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進三甲醫(yī)院創(chuàng)建、人才隊伍建設、學科建設、文化建設等重點工作，實現(xiàn)了綜合服務質量、服務能力的穩(wěn)步提升，較好地完成年度各項工作任務。醫(yī)院獲得了“省母嬰友好醫(yī)院”、“省優(yōu)秀管理創(chuàng)新案例獎”、“省首批引才用成效顯著單位”、“中國血管外科青年醫(yī)師技能大賽”二等獎、“省第三屆兒科應急救援急救基礎知識競賽”一等獎、“首屆江蘇省出生缺陷綜合防治技能競賽” 一等獎等榮譽。

（一）堅持內(nèi)涵建設，持續(xù)改進醫(yī)療服務質量。嚴格落 實改善醫(yī)療服務行動計劃，制定醫(yī)學檢驗檢查結果互認管理制度，實現(xiàn)結果互認 1800 人次，節(jié)省患者費用 48.09 萬

元。整合門診部、醫(yī)保處、投訴中心等窗口成立一站式服務中心，設立門診“音樂吧”、“健康書吧”、“學習角”， 有效改善患者就醫(yī)體驗。按照分級診療和雙向轉診要求，逐步建立雙向轉診路徑， 1—11 月，下轉患者 507 人次，上

轉患者 903 人次。建成以國家級胸痛中心為主體、縣區(qū) 13 個協(xié)作單位為兩翼、覆蓋市內(nèi)三縣兩區(qū)的綜合急救體系。穩(wěn)步開展日間手術，完成日間手術醫(yī)保接口測試。優(yōu)化績效考核方案，按照等級醫(yī)院評審要求，制定出臺 2020 年績效分配方案。完善護理質量控制管理體系、認真落實三級護理質量控制，開展護理理論考核 18 次、操作考核 8 次，召開

不良事件分析會 3 次，排查護理工作安全隱患 37 個，簽

約護聯(lián)體醫(yī)院 3 家。堅持醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展，新立項市級科研

項目 12 個、市級重點實驗室項目 1 項，發(fā)表 SCI 論文 11

篇、核心期刊 15 篇，獲批專利 11 項。積極推進中心實驗室、生物標本庫、臨床藥物試驗基地建設，舉辦省市級繼續(xù)教育項目 51 項。1—12 月，醫(yī)院門急診總量 80.39 萬人

次，出院 4.41 萬人次，手術 1.77 萬臺次，業(yè)務收入 7.53 億元，同比分別增長 20.29%、13.47%、17.59%和 20.48%。

（二）堅持提質增效，全面提高人才專（學）科建設。重點加強?？平ㄔO，加大優(yōu)勢專科建設支持力度，在現(xiàn)有 12 個市級臨床重點?？频幕A上，依托援建醫(yī)院優(yōu)質醫(yī)療資源， 先后建立院士工作站、9 支 MDT 團隊、13 個名專家工作室， 以及乳腺、過敏性疾病、創(chuàng)傷燒傷、生殖醫(yī)學 4 個全國主委牽頭的醫(yī)學中心。重點扶持普外、消化、心內(nèi)、眼科、神 內(nèi)、神外 6 個優(yōu)勢科室爭創(chuàng)省級臨床重點?？?，圍繞 5 個

方面 23 類指標開展專科綜合實力評估。整合綜合平臺科室醫(yī)療資源，將介入放射科與普外血管合并組成介入血管組， 重新明確科室定位，提高科室核心競爭力。提升干部隊伍管理水平，建立科學的人才培養(yǎng)體系，制定院科兩級培訓制度， 組織開展 2 期中層干部能力提升培訓班，選聘優(yōu)秀中層干部和臨床技術骨干成立院務委員會。暢通引才渠道，人才隊伍快速成長，重點引進高層次人才，兼顧充實緊缺崗位實用型人才和應屆畢業(yè)生，全年組織人才招聘考試 10 場，招引

高級職稱 7 人、實用型人才 75 人、應屆畢業(yè)生 182 人。

新增省六大人才高峰 2 人、市千名拔尖人才 5 人、市領軍

團隊 1 個、市領軍人才 1 人，攻讀在職博士 9 人。

（三）堅持公益性質，積極履行醫(yī)院社會責任。加大基 層醫(yī)療機構支持力度，以醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟建設為載體，先后開展醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院大型義診 57 次，分批選派 163 名醫(yī)務

人員赴豫新社區(qū)衛(wèi)生服務中心等 17 個基層社區(qū)醫(yī)療服務

機構開展對口支援，診療患者 4400 余例，會診重癥患者

213 例。加快推動醫(yī)聯(lián)體建設，完善醫(yī)聯(lián)體建設規(guī)劃，新增醫(yī)聯(lián)體合作單位 3 個，成功創(chuàng)建市級胸痛中心聯(lián)盟、胸痛救治聯(lián)盟、國家心血管病中心專病醫(yī)聯(lián)體宿遷分中心、兒童先天性心臟病與先天性結構畸形救治機構。通過臨床示教帶教、聯(lián)合查房會診、病歷討論、學術沙龍、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓班等形式，免費開展基層醫(yī)務人員培訓 1700 余人次。嚴格落實建檔立卡低收入人口住院“先診療后付費”制度，安裝低收入農(nóng)戶身份自動識別系統(tǒng)，及時救治 2053 人次。承擔“慈善發(fā)藥、慈善先心、慈善血透”等慈善助醫(yī)項目，開展

“扶貧復明工程”、“宿遷博愛光明行”項目，累計實施白內(nèi)障復明術 226 例減免費用 22.6 萬元。實施重點優(yōu)撫對象

“五免五減半兩優(yōu)惠”政策，減免醫(yī)療費用達 11 萬元。